一、抓紧抓好应急预案体系的建立及完善
建立健全社会预警体系的重要先决条件。当前，应急预案的制定。要抓紧全市应急预案体系建设，搞好市级突发公共事件应急预案的编修，推动各县(市、区)应急预案编制工作的开展，尽快建立“横向到边，纵向到底”集科学性、完备性和可操作性为一体的应急预案体系。
(一)加快完成市级应急预案的编修工作。年月日前。认真完成总体应急预案的起草工作，组织专家对总体应急预案进行评审， 提交市政府常务会议讨论：按照省、市应急管理工作会议和有关文件精神要求，组织、指导、协调各有关部门和单位，完成市级专项应急预案编修工作；督促各有关部门和单位，结合我市实际，对照省里部门应急预案，完成市级相关部门应急预案的编修工作。
(二)加紧编制重点企事业单位应急预案。 切实抓好重点单位和重要部位的安全防范工作。市直有关部门要组织市内招商引资企业、 重点工程、重点企业、大中专院校编制应急预案。年月日前完成，并报市应急办备案。
(三)推进县(市、区)应急预案的编制工作。市应急办在做好市级预案制定工作的同时。年月底前完成预案的编制工作。
二、注重搞好应急预案发布及宣传工作
搞好应急预案的发布与宣传工作，遵循“内容合法、程序规范、政务公开”原则。加强全社会公共安全意识，为应急预案实施打下坚实的基础，创造良好环境。
(一)严格按程序公布各项应急预案。 全市突发公共事件总体应急预
案经市政府常务会议讨论通过后。以市政府办公室文件印发；各部门 2/13应急预案以部门文件印发，并报市应急办备案。市政府适时将全市总体预案的制定情况、主要内容等，利用新闻媒体向社会公布。
(二)做好应急预案的宣传和解读工作。围绕各级各类应急预案。政府强化应急管理工作的思路及措施：宣传各地各部门在应急管理和预案编制方面所做的工作；宣传总体预案、专项预案和部门预案的主要内容以及处置程序等。同时，有条件的部门和单位，要根据各自的专业特性，编写预案简本和操作手册。
(三)抓好典型案例的宣传工作。要把典型案例宣传作为预案宣传的重要内容。介绍国内外应对突发公共事件的正反两方面案例， 增强公众的公共安全意识和法制意识，加深对应急预案的理解。
三、着力加强应急机构及队伍建设
抓紧市级和各县(市、区)应急管理机构的建设，按照“统一领导、分级负责”原则和“四个一”即应急管理工作要有 1名分管领导、一个工作专班、一笔工作经费、一个明确的工作要求和目标)要求。加强各类应急队伍的建设，增强应对突发公共事件的快速反应能力， 提高应急处置工作水平。